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吊裝作業(yè)經(jīng)常伴隨著比一般行業(yè)高很多的安全風(fēng)險(xiǎn)，與其相關(guān)的任何一個(gè)系統(tǒng)性工作環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)差錯(cuò)，都有可能會(huì)在作業(yè)實(shí)施的過程中給人員的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p害，這是每一個(gè)從業(yè)者都應(yīng)該清楚的。從安全管理的角度考慮，如何對這種可以預(yù)見到的實(shí)際作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，需要我們的管理者和企業(yè)雇主更多地去思考這一問題，這是因?yàn)椋?/SPAN>

首先，在相關(guān)行業(yè)、地區(qū)和國家法規(guī)的要求下，企業(yè)安全事故的成本已經(jīng)大幅上升，特別是對于那些特殊的高危行業(yè)，安全事故一旦發(fā)生往往都很嚴(yán)重，企業(yè)所要面臨的經(jīng)濟(jì)處罰和經(jīng)濟(jì)賠償損失會(huì)非常巨大。

其次，對于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)主體的管理者和雇主，相關(guān)法律法規(guī)也更加強(qiáng)調(diào)了其對于作業(yè)安全的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不僅加大了對于其在有關(guān)安全管理工作上的監(jiān)管力度，而且在安全事故的懲處方面也加大了對于企業(yè)管理者和雇主的處罰力度。

因此，對于吊裝行業(yè)來講，正因?yàn)槠浔旧硭�具有的高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)性質(zhì)，更需要通過建立一整套完善系統(tǒng)的作業(yè)體系來適應(yīng)外部越來越嚴(yán)格的安全監(jiān)管環(huán)境要求，這是我們現(xiàn)在所處的一種大的行業(yè)發(fā)展趨勢。

那么，怎樣做才能符合這一行業(yè)發(fā)展趨勢的要求呢？或者說，結(jié)合具體的吊裝作業(yè)環(huán)境和條件，我們需要依照哪些權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求來建立起這樣一套完備的工作體系？在這里，我們可以參考一些主要的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，比如吊裝作業(yè)和吊裝設(shè)備管理規(guī)范（LOLER）和吊裝設(shè)備安全使用操作規(guī)范（COPSULE）。

通過比較和總結(jié)某些行業(yè)性管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，我們發(fā)現(xiàn)，能夠有效控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵主要有兩點(diǎn)，一個(gè)是計(jì)劃，另一個(gè)則是監(jiān)管。

計(jì)劃。這里的計(jì)劃不僅僅是指吊裝作業(yè)計(jì)劃，即在作業(yè)實(shí)施前需要經(jīng)過全面細(xì)致的籌劃準(zhǔn)備和在作業(yè)中嚴(yán)格按照作業(yè)計(jì)劃行事。這還包括，其他與作業(yè)相關(guān)聯(lián)的支持性工作的計(jì)劃組織和安排，比如設(shè)備日常維護(hù)檢驗(yàn)的計(jì)劃、人員資質(zhì)和技能的培訓(xùn)計(jì)劃，以及設(shè)備定期全面檢驗(yàn)的計(jì)劃。為作業(yè)相關(guān)支持性工作環(huán)節(jié)制定系統(tǒng)性計(jì)劃并嚴(yán)格按照計(jì)劃行事同樣是企業(yè)管理者和雇主需要關(guān)注的。我們國家新的安全生產(chǎn)法其中第十九條就明確要求，“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)�！睂τ诘跹b作業(yè)來說，很多容易造成安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素其實(shí)都是在非作業(yè)環(huán)節(jié)形成的，比如吊裝設(shè)備在日常狀態(tài)下缺少計(jì)劃性的檢驗(yàn)或維護(hù)，吊裝設(shè)備的操作人員和作業(yè)的管理人員在日常工作中缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能培訓(xùn)，這些類似的問題都和作業(yè)是否安全緊密關(guān)聯(lián)，需要企業(yè)的管理者和雇主通過建立一套有計(jì)劃性的系統(tǒng)工作制度和規(guī)程來控制好安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的根源。

監(jiān)管。吊裝作業(yè)過程的監(jiān)管是最基本的，即在作業(yè)現(xiàn)場由吊裝作業(yè)主管對整個(gè)作業(yè)任務(wù)的順利開展進(jìn)行監(jiān)督和管理。在現(xiàn)場作業(yè)之外，基于作業(yè)相關(guān)計(jì)劃工作事項(xiàng)的系統(tǒng)性安排，我們需要對以上各種計(jì)劃工作，如檢驗(yàn)、維護(hù)和培訓(xùn)工作的開展，定期進(jìn)行檢查以保證計(jì)劃性工作的按時(shí)落實(shí)完成。新的安全生產(chǎn)法第十八條和第二十一條就規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，以及其所設(shè)置的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或指定的安全生產(chǎn)管理人員，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有督促和檢查的職責(zé)。具體到吊裝行業(yè)，對于我們的企業(yè)雇主和相關(guān)的安全管理人員或機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行好這項(xiàng)法律所規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)對于消除作業(yè)安全隱患和保證作業(yè)安全有著很重要的作用。比如，吊裝設(shè)備操作者、檢驗(yàn)人員和作業(yè)管理人員是否按照計(jì)劃參加了定期的安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，相關(guān)培訓(xùn)工作記錄是否完善？吊裝設(shè)備是否按照計(jì)劃進(jìn)行了系統(tǒng)性的維護(hù)和檢驗(yàn)并保存好完整的設(shè)備維護(hù)檢驗(yàn)記錄？通過對于各種系統(tǒng)性計(jì)劃工作實(shí)施有效的監(jiān)管，才能夠從真正意義上確保各種作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)能夠被控制在安全的范圍之內(nèi)，而不至于使可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素在計(jì)劃之外失控而形成作業(yè)事故。

掌握好計(jì)劃和監(jiān)管這兩個(gè)日常工作的重點(diǎn)主線，能夠幫助我們在合乎相關(guān)法律法規(guī)的要求框架之下，建議一整套完善的吊裝作業(yè)安全管理體系，從而將各種可預(yù)見的安全風(fēng)險(xiǎn)因素有效地控制好，實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)。

作者聯(lián)系郵箱：yangls@skiplifting.com & changjh@skiplifting.com