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    計(jì)劃組織和實(shí)施吊裝作業(yè)，是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)且關(guān)系重大的職業(yè)工作，在進(jìn)行安全風(fēng)險評估過程中需要考慮和分析各種可能引起事故的安全風(fēng)險因素或風(fēng)險源，并且衡量其對于安全作業(yè)的影響大小。

    我們通常所講的人機(jī)料法環(huán)五大安全風(fēng)險評估要素對于吊裝作業(yè)同樣也是適用的，而且對于吊裝作業(yè)的安全管理要求而言，這其中人的因素對于作業(yè)是否能夠安全進(jìn)行的影響可能要大很多，很多情況下往往會起到?jīng)Q定性的作用。這是因?yàn)?

    首先，吊裝作業(yè)計(jì)劃的制定過程是否合理科學(xué)是制約和影響安全作業(yè)能否實(shí)現(xiàn)的先決條件，要求作業(yè)計(jì)劃人在制定吊裝作業(yè)計(jì)劃方面具備較高水平理論知識和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠根據(jù)實(shí)際作業(yè)任務(wù)要求和實(shí)際作業(yè)環(huán)境狀況來做好充分的安全風(fēng)險評估。吊裝作業(yè)與吊裝設(shè)備管理規(guī)范（以下簡稱LOLER）中的第八項(xiàng)就明確規(guī)定了，吊裝作業(yè)在開始實(shí)施前必須由具備匹配能力的專業(yè)人員制定好作業(yè)計(jì)劃。對于吊裝作業(yè)計(jì)劃工作而言，其核心要務(wù)是系統(tǒng)有效地識別出各種與作業(yè)相關(guān)聯(lián)的安全風(fēng)險因素，評估各種風(fēng)險因素對于作業(yè)安全影響的大小或重要程度，然后在制定作業(yè)計(jì)劃的過程中規(guī)劃好各項(xiàng)安全風(fēng)險防控措施。

    其次，吊裝作業(yè)的實(shí)施過程將會直接影響作業(yè)安全與否，這主要是涉及到設(shè)備操作者在實(shí)際作業(yè)中能否按照正確（安全）和規(guī)范的方式方法來使用設(shè)備。這就是說，在制定好完備的作業(yè)計(jì)劃前提下，按照相關(guān)行業(yè)管理規(guī)范（如LEE的COPSULE）或具體制造商的指導(dǎo)要求對設(shè)備進(jìn)行規(guī)范和安全的使用則是保證作業(yè)安全進(jìn)行的又一個非常關(guān)鍵的風(fēng)險把控點(diǎn)。同樣地，LOLER對此也做了明確的規(guī)定，吊裝作業(yè)的計(jì)劃必須以正確（安全）的方式予以貫徹執(zhí)行。在吊裝作業(yè)中，吊機(jī)設(shè)備本身的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，在使用前需要經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)才能允許上崗，這是我們都普遍熟知和認(rèn)可的。但是，在吊機(jī)之外，對于很多常見類型的吊裝附件（吊索具），如卸扣，鋼絲繩索具和平衡梁等，可能有很多人對此都有認(rèn)識上的不足。在這里，我們需要明確的是，吊裝索具作為吊裝設(shè)備其中的一個很重要的類別和組成部分，同樣要求操作者經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的理論知識和技能培訓(xùn)，才能允許上崗作業(yè)，對此LOLER已有明確要求。

    由此可見，對于吊裝作業(yè)的安全風(fēng)險防控工作來講，人的因素是我們尤其需要關(guān)注的。因此，對于作業(yè)相關(guān)聯(lián)的各環(huán)節(jié)工作職能人員來講，從負(fù)責(zé)制定作業(yè)計(jì)劃的管理人員，到負(fù)責(zé)作業(yè)計(jì)劃實(shí)施的設(shè)備操作者，以及負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)執(zhí)行的監(jiān)管者，都必須具備相應(yīng)工作任務(wù)要求必須匹配的理論知識和技能經(jīng)驗(yàn)，才能勝任各自的工作職責(zé)。實(shí)踐中，要具備這些專業(yè)的知識和實(shí)操技能，是離不開系統(tǒng)性和長期的專業(yè)工作培訓(xùn)的技術(shù)支持的。在這方面，很多大型吊機(jī)設(shè)備的制造商（如卡特彼勒）都制訂了很完善的培訓(xùn)知識系統(tǒng)以服務(wù)吊機(jī)設(shè)備操作者的培訓(xùn)需求。

但是，在吊機(jī)以外的吊索具（有時可能也包括簡單的手動吊機(jī)如滑車）方面，因?yàn)槠浞N類和規(guī)格繁多且組合應(yīng)用方式變化多樣，很多單一設(shè)備制造商或供應(yīng)商無法提供全面完整的有關(guān)于吊索具安全使用方面的系統(tǒng)性指導(dǎo)要求信息，從而為此部分的設(shè)備應(yīng)用/培訓(xùn)和作業(yè)計(jì)劃方案設(shè)計(jì)制定留下了一些管理上的空白。工作設(shè)備使用管理規(guī)范（PUWER）中的第九項(xiàng)要求，所有企業(yè)雇主均有法定義務(wù)保證使用工作設(shè)備（當(dāng)然吊裝設(shè)備中的吊索具也包含在內(nèi)）的員工接受到有關(guān)設(shè)備安全規(guī)范使用方面的充分的培訓(xùn)，并且負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理工作設(shè)備使用的職能人員也必須接受到有關(guān)于設(shè)備安全使用，以及與之相關(guān)的安全風(fēng)險和注意事項(xiàng)方面的管理培訓(xùn)。因此，從這個意義上講，提供全面完善的吊索具使用指導(dǎo)要求培訓(xùn)給相關(guān)雇員以幫助他們獲得勝任各自職能工作要求的匹配知識經(jīng)驗(yàn)和管理技能，是每一位雇主應(yīng)盡的法定職責(zé)，也是我們踐行安全生產(chǎn)責(zé)任承諾的更佳體現(xiàn)。